“国务院：快速发展高铁方向正确要落实高铁投资规模”

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国务院总理温家宝28日主持国务院常务会议，分别听取了“723”甬温线特别重大铁路交通事故调查情况报告和高速铁路及其建设项目安全大检查情况报告。

会议同意事故调查组给予铁道部等54名负责人党纪政纪处分的解决意见。 会议指出，快速发展高速铁路的方向是正确的，但必须牢固树立安全第一的观念，科学规划和严格执行高速铁路建设的投资规模和建设工期。

调查结果认定，“723”甬温线特别重大铁路交通事故是因列车控制中心设备存在严重设计缺陷、道路采用考核不到位、雷击设备故障后应急处置不到位等因素引发的责任事故。 事故原因是通信信号集团企业所属通信信号研究设计院在lkd2-t1型列车控制中心设备研发过程中管理混乱，通信信号集团企业作为甬温线通信信号集成总承包商未能履行职责，提供给甬温线温州南站的设备存在重大设计缺陷和重大安全隐患。 铁道部在lkd2-t1型列车控制中心设备招标、技术考核、上道采用等方面违规操作、关闭不严，导致了上道采用。 由于雷击，列控中心的设备和轨道电路发生故障，错误地控制了信号显示，使行驶处于不安全的状态。 上海铁路局有关工作人员安全意识不强，设备发生故障后，没有认真履行职责，未能抓好故障处置，未能造成事故或减轻事故损失。

会议指出，在“723”甬温线特别重大铁路交通事故发生后，国务院组织开展了高速铁路及其建设项目的安全大检查。

会议要求牢固树立安全第一的观念，正确解决速度、质量、效益和安全的关系，始终将安全作为高速铁路快速发展的主要前提和保障。 科学规划和严格执行高速铁路建设投资规模和建设工期，合理明确铁路等级、速度目标值等核心指标，严禁夺回工期和提高超批运行速度。

会议指出，要加强技术开发和产品质量管理，完善设备来源质量安全监测机制，健全高速铁路安全运营和管理机制； 加强法制建设，必须修改《铁路运输安全保护条例》、抓紧制定《铁路建设条例》，还必须深化铁路管理体制改革，增强铁路公司活力。

来源：经济之窗