“推进房产税试点楼市调控不动摇”

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经过记者张敏从北京出发

在楼市调控稳步推进的洪流下，对楼市未来走向至关重要的房地产税改革也在加快试点。

这次中央经济实务会议的决定将于明年“推进营业税改征增值税和房地产税的试点”。 业内人士表示，与房地产调控的“阶段性”特征不同，房地产税将成为未来常态化的制度设计，成为“购房后调控时代”的重要调控方向。

经过周密的准备，今年1月，上海、重庆开始了房地产税试点。 虽然征税范围不大，但在许多专家看来，这是我国房地产税改革的重要一环。 目前，我国房地产业税种最集中于交易环节，造成房地产交易价格高、持有价格低的状况，在一定程度上推高了购买价格。 房地产税的推出，可以平衡这种差异。

另外，房地产税的征税范围扩大后，地方政府可以作为财政来源，在一定程度上缓解了对土地财政的依赖。

基于上述大致情况，房地产税扩大试点推向全国的趋势势在必行。 财政科学研究所所长贾康近日在“第七届中国房地产金融年会”上宣布，今年年底将总结重庆、上海两地房地产税试点情况，并在下一阶段公布扩大试点的方案。 他还明确指出，未来房产税进一步推开的大方向已经确定。

上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭也认为，年底前后房产税试点城市很可能增加。 他对《每日经济信息》记者说，试点城市的范围应该在直辖市、省会、计划单列市内。 杨红旭表示，明年扩大房地产税试点的附加利润是向退出相关城市限购政策迈进了一个台阶。 也就是说，相当于将不动产税替换为限购令。

业界对房地产税是否成为地方主体税还有争议，但毫无疑问的是，房地产税的推开很可能在某种程度上取代“限购令”，后者因其浓厚的行政色彩而备受诟病。

和此前中央政治局会议的态度一样，中央经济实务会议对楼市调控的态度也同样“强硬”。 房地产调控政策不能动摇，要促进房地产价格合理回升，加快普通商品住宅建设，扩大比较有效的供给，促进房地产市场健康快速发展。

在接受《每日经济信息》采访时，大部分专家认为，楼市调控政策将平稳度过年关，短期内不会有太大调整。 其中包括《限购令》。

杨红旭表示，明年的政策不可能再现2008年第四季度的放松程度。 因为会议的“促进房价的合理回归”的表现证明了目前的房价没有调整。 北京中原地产三级市场研究部总监张大伟也表示，监管政策的落实还有“下半场”。

上述专家认为，未来监管的方向仍然是扩大供给，在监管政策退出之前，实现市场供需平衡。 地方政府和开发商有很多抱怨，但严厉的监管政策可能还会持续一段时间。

然后，楼市继续进入下行通道。 根据国家统计局的数据，今年10月，全国70个大中城市新建商品住宅价格平均环比下跌0.15%，为32个月来首次出现下滑。 在“拐点”的论调中，业界认为该指标今后还将继续探索。

来源：经济之窗