“传住房公积金中心拟升级为住房保障银行”

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2月20日，北京消息(记者张金凤)传出从保障性住房行业来看，此前两房合并运行、共享产权房保障性住房模式探索等信息后，日前，有关住房建设部研究住房保障银行的讨论持续不断。 作为民生工程的保障性住房除了分配外，保障充足的资金支持以增加市场供给备受瞩目，但此次住房保障银行的设立，将缓解保障房资金的紧张状况，或曲线性地完成政策性金融改革。

政策咨询研究部部长张宏伟表示，从支出角度来说，住房保障银行如其名，利用“政策性”的特点，发挥保障性住房、中小规模住房项目建设的融资支持力度，发挥对中低收入者的住房保障作用，依靠住房保障银行的资金建设保障性住房体系

住房保障银行充分利用保障资金

根据国务院“十二五”规划，5年新建3600万套保障性住房，城镇保障性住房覆盖率上升到80%以上，其中~年新增1700万套，年新增630万套。 年，国务院总理李克强提出了五年1000万户棚户区改造计划。

在庞大的数字和庞大的诉求背后，隐藏着资金来源的不足。 特别是公租房建设资金的长时间沉淀和运行资金的追加负担，已成为全国普遍的问题，制约着保障房这一民生工程的健康秩序的前进。

张宏伟说，目前，全国各地保障性住房、各种保障性住房标准放宽，申请门槛下降，确实有很多人可以享受保障性住房的福利。 但是，目前保障性住房面临的不仅是分配问题，在保障性住房融资、盈利模式、建设进度等方面还有很多问题有待处理。

关于此前讨论的设立新政策性金融机构的议题，据悉日前住建部正在研究住房保障银行，以缓解保障房建设资金的紧张状况。 另外，据说国家开发银行(国家开发银行)有意介入。 此后，国家开发银行的资金来源及其带来的变革备受各界关注，不可否认，设立保障房将在保障房的资金问题上发挥重要作用。

张宏伟认为，住房保障银行成立后，农民向市民转化的过程中对住房诉求问题的处理有确定的依据，从其作用和目的出发，通过政策特点和组合政策保障农民向市民居住问题转化。 具体来说，要切实执行各地住房保障计划，不要玩“数字游戏”。

业内人士表示，此次住建部提出建设中国住房保障银行，是一条非常可行的市场化道路。 既然要成为政策性商业银行，就可以吸收储蓄、吸收存款、贷款住房保障金，还可以开发很多关于住房保障的理财商品和金融产品。

“深耕”保障行业多方面的探索

此前，住建部表示，住房保障制度改革将推进廉租房公租房合并和共享产权保护住房的探索。 对象根据自身条件购买保障性住房一定比例的产权份额，地方政府保留保障性住房的其他部分产权。 这就是共享产权保护室。 据媒体报道，上海、山东、甘肃、江苏淮安等地相继尝试了这种共享产权保护室的建设。

2月18日，北京市居委会发布《关于进一步加强廉租住房和公共租赁住房合并轨道分配与运营管理有关问题的通知(征求意见稿)》，通知中确定，北京将进一步加强两类住房合并轨道的分配与运营管理。 今后，北京各区县廉租房、公租房有望实现房源统一分配，两种保障房类型不再有“隔断”，各产权单位廉租房、公租房也将实现“同房等价”。

该网引用昨天相关媒体的报道称，住建部拟建立的住房保障银行在修改《住房公积金管理条例》的基础上，采取适当方法将住房公积金管理中心升级为住房保障银行。 业内人士的分解，从收益的角度来说，通过这种市场化的改革来充分利用公积金，通过投资和经营的收益来实现公积金的增值，将对购房市场产生积极的影响。

目前，在保障性住房行业，相关部门在产权、资金等关键环节不断进行探索。 但面对巨大的保障范围，这些民生项目在处理住房问题上需要“深耕”。

张氏认为，在保障性住房短期市场供给有限，无法满足市场整体诉求的背景下，目前以较为实用的方式，商品住房市场的市场供给，特别是以中小户型为主的供给也不应放弃，通过包括住房保障银行在内的多渠道的“政策特征”， 指出应鼓励和吸引开发公司多建设小户型产品，保持中小户型一定的市场供应量，满足首批以购房为主的购房者的购房诉求。

原文链接: finance./ China/0220/0713 18274067.shtml？ bsh_bid=352216465

来源：经济之窗