“福建加入“救市”大军将推进煤炭业整合”

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经记者贾斯汀出生于福建

与煤炭领域健康快速发展相比，国内煤炭大省已经出台相关政策，无论结果如何，政府“救市”的态度都已确定。 煤矿资源有限的福建省没有煤炭领域的相关政策，但现在加入了这个政府的“救市”行列。

日前，福建省政府发布的《关于促进煤炭领域顺利运行的实施意见》(以下简称《意见》)指出，为了科学控制煤炭生产总量，比较有效地控制煤炭产量的无序增长，要严格新设、扩展煤矿准入标准，严格

业内专家对《每日经济信息》记者表示，该政策的推出短期内“救市”效果有限，或进一步刺激煤炭进口和对省外煤炭的诉求。

推进小煤矿合并重组

根据上述《意见》，福建将严格煤矿安全准入门槛，严格新建、扩建煤矿准入标准。 批准新建不足30万吨/年、不足9万吨/年的煤矿建设项目，到年底每年淘汰6万吨以下的煤矿，到年底每年淘汰9万吨以下的煤矿。

《意见》提出，科学控制煤炭生产总量，加大小煤矿合并关闭的力度，坚决抑制煤炭产量无序增长。

煤炭专家李朝林表示，在南方许多省份，如广东、江西、福建等，自身煤炭资源有限，停止了年产30万吨以下小煤矿的考核，停止了煤层气矿井90万吨以下的考核，对当地煤炭企业的生产能力扩大产生了很大的影响

迄今为止，福建省已确定支持省属煤炭公司的快速发展，在“十二五”期间将继续给予矿山合计3000万元的补贴等相关政策优惠。 根据此前福建印发的《加快推进煤矿公司并购重组事业方案的通知》，福建并购重组于年10月完成，要求逐步淘汰并购重组未达到最小规模、技术装备落后的煤矿。 依法关闭不合格煤矿，进一步提高煤炭产业集中度。 到了2007年，福建省内煤矿公司将从279家减少到196家。

政策“救市”的效果有限

据福建省煤炭工业协会报告，全年福建省煤炭诉求达到8500万吨，来自省外的净进口煤炭约6900万吨。 此外，部分福建省内诉求也受到冲击。 例如，龙岩坑口电厂从去年8月开始并入神华能源后，大幅减少本省当地煤炭的采购，用神华煤炭代替福建煤炭。 龙岩电气企业一口气失去了年销量约120万吨的大客户(约为该企业年销量的45% )。

一方面省内自产煤炭产销诉求下降，另一方面进口煤炭量增加。 根据生意社提供的数据，福建省煤炭进口大港肖厝港今年1至4月共进口煤炭235.12万吨，创历史新高。 泉州的官方数据显示，近年来泉州口岸煤炭进口大幅增加，尤其是今年进口量创历史新高。 煤炭已经成为泉州市继原油之后的第二大大宗进口散装货物。

据福建省煤炭工业协会介绍，目前福建省煤炭市场受外来煤炭冲击较大，直接导致省内煤炭市场急剧萎缩，煤炭价格下跌，大部分省内煤矿公司面临亏损。

这次福建省的政策还包括煤炭进口环节的管理。 《意见》指出，要加强对进口煤炭的质量检查和质量监督管理，严格执行国家差别化石煤进口关税政策，鼓励进口高质量煤炭，禁止进口和采用高灰分、高硫分的劣质煤炭。 然后，认真进行煤炭进出口总量、结构、趋势等监测拆解。

然而，生意社煤炭领域的拆迁师认为，目前国内已经出台了这样的政策，特别是煤炭生产大省，但政策对市场的影响有限。 从长远来看，政策提高了领域门槛，限制了产量的生产能力，但目前煤炭市场需求过多，进口煤炭具有价格特点，严重影响了市场。

来源：经济之窗