“五部委回复民盟提案：战术新兴产业存在诸多不足”

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经过记者的周程从北京出发

两会拉开帷幕，回答了过去的提案。

一年前，民盟中央提出了《关于促进战术性新兴产业快速发展的建议》。

其中指出，目前各省市快速发展战术新兴产业的积极性高涨，战术新兴产业高速发展。 但是，从快速发展实践来看，当前战术性新兴产业处于培育和快速发展的阶段，产业快速发展在一定程度上受到体制机制的制约。

特别是在政策体系支持、项目融资、技术创新、市场开拓等方面还不够。

民盟中央认为:“这制约了产业规模化和高端化的快速发展，没有充分发挥拉动经济增长和产业结构转型和高度化的作用。”

为此，国家发改委与科技部、财政部、工业和信息化部、证券监督管理委员会等五部门会商对该建议提出了答复意见，其中坦率地认识到了当前战术新兴产业的问题。

针对这些问题，民盟中央在建议中提出，加强政策整合的完整性，着力消除战术性新兴产业政策支持体系和支持对象的交叉重复现象。 增加专门用于战术性新兴产业快速发展的招商引资数额，纳入会计年度预算范围等5个建议。

提案改革委员会在提案的复句中也逐条回复。 给出了目前部委的一点办法，同时指明了下一步的方向。

例如发改委表示，在完善的财税政策方面，国务院有关部门出台了集成电路、软件、太阳能风能产业、新能源汽车宣传应用相关政策，支持高端装备、新型显示器、集成电路等行业的进口税收优惠政策，公司研发费税前加征扣除范围

并结合《十二五》编制的研究，发改委将进一步配合有关部门加强调查研究，一方面继续研究制约战术性新兴产业特定行业快速发展的具体问题，另一方面根据对政策执行效果的跟踪和评价，总结政策交叉和碎片化问题

另外，在关于加强专项引资支持和扩大金融支持渠道的建议中，发改委将继续加强财政资金支持和发挥中央财政资金的吸引作用，积极快速发展新兴产业创投基金，配合金融支持实体公司、地方产业结构的优化升级和公司的快速发展，研究制定具体的政策措施

针对提高技术创新能力的建议，发改委将下一步统一各类科技计划资源，加强基础科学和前沿技术配置，支持生物医药、新闻技术、海洋工程、空间科学等行业核心关键技术攻关，节能环保、高端装备制造。

另外，积极推进新兴产业创新基地建设，提高公司和地区产业的技术创新能力，完善面向中小企业的科技创新服务体系制度，增加对科技型微型公司、中小企业公共技术服务机构的支持，加强战术性新兴产业行业专业技术人才和管理人才的培养。

来源：经济之窗