“营改增最大益处：减少重复征税助推产业结构调整”

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郭伟(税务师)

加税的推进不仅是为了应对重复征税的问题，也是为了促进公司变革的快速发展。 李克强总理曾表示，“从大局的角度出发，推进增值税改革是从细节入手，牵肠挂肚、全身而动的措施，这不是营业税和增值税的简单转变，而是重大的制度创新。 通过逐步将营业税改为增值税，有助于基本消除这方面的重复征税，实现公平税负，实现对货物和服务的统一征税，防止重产品、轻服务问题。 这符合简化和规范税制的要求，体现了税改的方向”。

增值税改革的好处不仅在于处理公司重复征税的大问题，还推动了社会产业化分工的精细化，纳税人不会因为税收原因导致重复纳税，这有利于任何自主创业的公司健康生存快速发展。 担心外包自己的业务几乎没有税负增加的因素，让这些大公司做好自己的核心东西，把不太重要的项目社会化，带动第三产业的快速发展。

还处理了增税和税负不公平的问题。 例如，即使是同样的月饼，如果在餐厅买的话，也要按5%征收销售税。 在超市买的话，按17%征收增值税。 餐厅实行销售税，所以相对来说比在超市买纳税要低得多。 因为月饼这样的食品附加值很大，所以超市月饼的增值税税负会远远大于餐厅。 同样的房屋，如果是钢结构，则必须分别征收营业税和增值税，如果是用水泥、沙子、砖头建造的房屋，则只征收营业税，另外，由于房屋缴纳营业税，设备不能进行增值税抵扣，导致增值税抵扣。

对于交通运输公司来说，由于过去的物流公司大多是以骑自行车依赖运输公司的方式运营，这个领域缺乏龙头公司，无法形成核心竞争力，没有更新车辆的积极性，所以整个交通运输公司出现了很多问题。 这次增值税改革的目的是重复征税作用小，政府可以通过规模化交通运输公司和购买新的交通工具来获得足够的增值税抵扣，因此提高了对运输工具更新换代的积极性有了越来越多的方向。

欧洲有97%左右的公司是15人以下的小公司，但是欧洲各国经济迅速发展是非常好的事情，我国在这期间强调了越来越大越强。 其实关系到国际民生的公司，如石油、航空空、电力等公司可以做大。 因为这不仅关系到国家安全问题，还需要自己生产产品。 一段时间内，地方政府和公司的房子过分追求大小和完整性，常常忽视公司之间的合作。 这次增值税改革的结果是，将与国家安全保障无关的“农户饭庄”式的公司经营模式变为“小吃广场”式的经营方法，但是这种转换需要一个过程，还需要时间。

营业税的征税主体是行为类，而增值税的征税主体是实物类，在计划经济时代，重产品轻服务的结果是增值税成为国内第一大税种，营业税的征收不受重视。 随着社会经济的快速发展多样化，特别是重产品轻服务会导致公司经营理念的停滞。 因为它停留在人与物之间的交易上，以前可以买产品送服务，或者服务可以收很少的钱，但是现在可以买服务送产品了。 比如，买电话费送手机。 服务在商品价值整体中所占的比例也越来越高，这也是人们生活不断提高的具体表现。

随着公司对服务重视程度的提高，服务应该具有社会化和多样性，但营业税的重复征税，给提供哪种服务的公司带来了税负担的增加？ 国税总局也多次对一点点的领域和公司的批准可以按差额征税，但这并没有从根本上改变现状。 其中非常重要的原因是因为营业税属于地方，如果中央和地方的财政分配体制不进行重大改革，这个问题就不容易处理，所以这次营改增是中央政府双重的

来源：经济之窗